作者：陈思宇 曾文婕 2018年06月08日
学校治理的价值引领
——中国教育学会中青年教育理论工作者分会第26届学术年会综述 （2018年第4期）
陈思宇 曾文婕
2017年12月15—17日，中国教育学会中青年教育理论工作者分会（以下简称“中青会”）第26届学术年会在华南师范大学召开。会议由中青会和华南师范大学教育科学学院联合主办，中国教育学会会长钟秉林教授出席会议并作报告，来自全国各地的220余位学者围绕“价值引领与学校治理”这一主题进行了深入探讨。此次年会对提升价值引领下的学校治理水平起到了重要而积极的推进作用。
一、学校管理到学校治理的转向
我国正在推进国家治理体系和治理能力现代化，学校治理不可或缺。与会学者认可“从学校管理走向学校治理”。有学者指出，学校治理是校长、教师、家长和学生等多元主体协同参与，自上而下与自下而上持续互动以实现共同目标的过程。治理的核心是信任、合作与分享，各权力主体通过对话增进理解，确立共同目标，一起承担风险，建立公共管理联合体。
优化学校公共治理体系，需要重构政府、社会、市场和学校之间的多重关系。钟秉林指出，新时代教育发展的特征体现在教育主要矛盾的转化、优质教育资源的拓展、教育发展方式的转变以及教育质量意识的增强等方面。为满足人民群众享受高质量教育的迫切需求，必须推进学校治理能力现代化，其关键是建设现代学校制度，促进以提高质量和优化结构为核心的内涵式发展。有学者认为，应拓展学校功能供给，规范功能替代机构，满足人们日益多元化和个性化的教育需求，劝导和减少非理性教育需求。
二、价值缺失到价值归位的趋向
当下的学校治理研究主要侧重策略、方式或技术向度，遭遇多重挑战，亟须经由价值引领实现“突围”。社会主义核心价值观教育的全面深入实施，迫切要求学校治理承担起价值教育的使命。学校治理的价值意蕴愈发彰显。
推动和实现学校治理的价值引领，需要贯彻落实价值教育。有学者指出，人类行动的根本难题是价值判断。价值判断是在公共生活中的一种关系性判断、正当性判断以及情理共融的关切性判断。其关系性维度需要公共性的价值教育，使学生参与到公共事务中，思考自己与他者的关系；正当性维度需要保全尊严的价值教育；价值判断的提升需要理性能力发展与情感体验共融的价值教育。还有学者提出学校治理与价值教育的同构同化，认为价值向度下的学校治理形态意味着推进基于价值教育的学校治理、为了价值教育的学校治理和作为价值教育的学校治理。学者们期望，通过适当的价值教育，帮助参与学校治理的每一个主体都能够“明善恶”、“辨是非”，增强同理心、团结力、责任感和尊重意识等，成为自主的价值判断、价值选择和价值行动者。
三、价值引领下学校治理的路向
学者们就价值引领下学校治理的未来发展路向进行了讨论。石中英教授提出重点培养校长的价值领导力。“领导”即“管理”（领） 和“教化”（导） 的统一，价值领导力是区别于行政领导力（运用行政手段）和经济领导力（运用经济手段）的一种新型领导能力，包括价值识别、选择、辩护、商谈、反思及实践能力。校长可以通过学习和践行社会主义核心价值观等路径提高价值领导力。
学校制度安排的优劣直接影响学校治理质量高低。有学者提出，当前高度控制性和竞争性的班级管理和班级生活持续影响师生关系及学生精神状态，建立良好的班级管理制度，提升学生的心理和道德生活经验品质，有利于创建学校治理的良好生态。
价值引领下的学校课程革新，关键在于探究课程伦理、研制价值教育内容和实施适宜的教学活动。有学者强调，学校应重视向学生传递本国优秀传统文化和核心价值观，使学生的发展兼具传统性、现代性、本土性及世界性。学者们还分享了价值教育与课目内容整合、项目式价值学习和研学旅行等多种实施方式。
评估一直是制约学校发展的瓶颈问题。有学者倡导建构优势潜能评估模式。过去的评估过分关注学生的不足和给学生打分赋等，是“回溯式”的；价值引领下的评估聚焦于学生的优势潜能，以理解和引导的态度面对学生的错误，采用互动反馈帮助学生形成强大的学习自信和内在动力，是面向价值可能性的判断，是“朝向未来”的。有学者强调，在培育和发展第三方评价推进教育管办评分离的过程中，要解决第三方评价机构的公信力保障难题。
此外，学者们还就校园欺凌治理、校园文化建设、班规制定、教师价值领导力培养、师生关系构建以及家长角色定位等进行了广泛探讨。
［本文系广东省高校省级重大研究项目“社会主义核心价值观教育课程开发原理与方法研究”（项目编号：2016WZDXM013）的研究成果；作者陈思宇系华南师范大学价值教育研究与开发中心博士后，曾文婕系华南师范大学价值教育研究与开发中心教授］