作者：付 睿 周文鼎 2017年12月15日
新时代教育智库与国家教育治理现代化
——评《教育智库与教育治理研究丛书》 （2017年第11期）
付 睿 周文鼎
教育智库是国家教育治理现代化的重要组成部分，在特色新型智库建设已上升为国家宏观战略的背景下，教育智库建设及作用发挥充分与否，是制约教育治理现代化的关键环节，也在国家教育治理现代化进程中扮演着至关重要的角色。
教育智库研究是教育治理理论现代化的重要基础。中国教育学会副会长、中国教育发展战略学会副会长、长江教育研究院院长周洪宇领衔撰写的《教育智库与教育治理研究丛书》（湖北教育出版社2016年版）（以下简称为“丛书”）就教育智库如何参与国家教育治理，如何推动国家教育现代化进程等方面的探索进行了积极尝试。丛书包括《智库与治理》、《智库的成长》、《智库的作用》等共14册，该丛书依照从宏观到微观、从总体到个案、从理论到实证、从转型到创新、从国外到国内、从历史到现实、从当下到未来的思路布局，打通历史、现实与未来，历史纵深感、现实参与感和未来预见感交相辉映。丛书通过系统研究，提出中国特色新型智库应秉持“全球视野、中国立场、专业能力、实践导向”的基本定位，为我国教育智库及教育治理研究提供了重要参考。
《智库与治理：周洪宇国是建言》（上下卷）理论研究结合具体的议案建议呈现，体现出理论与实践的高度契合。作者对教育智库与教育治理的关系进行了论证，认为教育智库与教育治理二者是辩证统一的关系，建设教育智库是推进现代教育治理的重要路径，是提升国家教育治理水平的重要保障，教育治理体系和能力的现代化则要求加快中国特色新型教育智库建设；同时，在实践层面对教育智库建设提出了创新体制机制、完善教育决策咨询机制、健全教育咨询制度等主张，并通过大量议案、建议等印证了教育智库建设推进教育治理体系现代化的成功经验。《智库的成长：长江教育研究院的探索之路》一书则展示了长江教育研究院成立十年来的艰难探索、转型发展，以及为国家资政建言的过程，以现实重大教育战略问题为导向，先后提出了加强教师队伍建设、区域教育体制改革突破、建立教育投入长效保障机制、呼吁教育应对第三次工业革命、信息技术与教育深度融合、以法治推进教育治理现代化、完善国家“十三五”教育规划等热点、难点、前沿议题。全球视野也是教育智库建设与教育治理研究应具备的重要品质。为用更开阔的视觉探寻教育治理体系现代化，丛书也把目光投向全球，《国际思想库：国外教育智库研究》、《大学新智库：以美国大学教育智库为例》、《智库的作用：以美国卡耐基教学促进基金会为例》分别从全球视野、个案视角对全球顶尖教育智库及专业教育智库进行了分析，从发展过程、研究特点、研究方法、运行机制，以及对全球教育变革与发展的贡献与不足等角度进行了梳理研究。
另外，丛书也对研究方法和研究工具的突破和创新、教育智库建设与大数据等科学指标相结合进行了有效和积极的关注。《智库的转型：我国教育政策研究机构转型发展》、《新智库指数：中国教育发展指数、创新指数与绿色指数》为教育治理现代化提供了科学的指标诊断依据，也为教育智库的教育政策研究提供了新的研究工具。
新时代，共建共治共享已成为打造教育治理新格局的基本理念，它需要政府、学校、社会等不同利益相关者共同协商、共同治理，参与全球教育治理、为解决人类问题贡献中国的教育智慧和教育方案也已成为国家教育战略，教育智库无疑在其中承担着越来越重要的角色和功能。因此，教育智库建设与国家教育治理现代化的理论与实践仍需要不断加大研究力度，促进教育智库向专业化、特色化、优质化、系统化、开放化的方向发展，开创教育治理新格局，最终为实现国家现代化提供有力支撑，也为参与全球教育治理奠定坚实的基础。
（作者付睿系大理大学副教授，华中师范大学博士生，教育智库与教育治理研究评价中心副秘书长；周文鼎系华中师范大学《教师教育论坛》编辑，华中师范大学博士生）